建筑策划在国外最早出现于20世纪50年代，到20世纪90年代国内部分高校在硕士研究生阶段开设建筑策划课程。目前国内建筑师的工作业务已涵盖建筑策划内容，相关工作只是建筑策划的部分内容或策划流程的某个片段，而非以完整策划成果方式呈现。因为有需求，所以建筑策划在我国建筑领域越来越受到重视，并逐渐形成2个共识：(1)建设项目需建筑策划把控建筑设计及建设完成后的最终效果；(2)建筑策划需求的产生需建筑师提升建筑策划能力。从高校相关课程设置、注册建筑师再教育相关学时的要求到建筑学会下设建筑策划与后评估专委会的成立，能看出建筑策划在国内的快速发展态势。

建筑策划指在建筑学领域内，建筑师根据总体规划的目标设定，从建筑学学科角度出发，不仅依赖于经验和规范，更以实态调研为基础，运用计算机等近现代科技手段对研究目标进行客观分析，最终定量得出实现既定目标所应遵循的方法及程序的研究工作。

建筑策划是介于建设项目规划立项和建筑设计之间的环节，其承上启下的性质决定其研究领域的双向渗透性。其与建筑设计的关系由最初的互相分离、先策划后设计，演变为相互咬合、互有侧重，又相互融合。建筑策划的工作流程可分为3个阶段，即内外部信息吸收、信息再吸收和加工与建筑策划信息生成。

建筑策划的成果包括建筑策划报告、策划书（方案）及设计任务书。在建筑策划工作未成为单独工作阶段的情况下（重要标志是商务上是否签订单独的建筑策划合同），建筑策划的实质可看作是科学地制定设计任务书，研究设计任务书的合理性，用以指导后续的建筑设计工作。

一份完整的建筑策划报告一般由模式框图与文字表格组成。框图部分包含经济模式、环境模式、人口构成模式、使用模式、空间功能组合模式、概念设计模式、设备系统模式及预测评价模式；文字表格部分包含建设规模、性质用途、空间内容房间表、面积分配表、造价估算表、经济损益表、结构选型材料表、建设周期表及设计任务书。

1）海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

2）海绵城市建设项目是指按照海绵城市建设要求所进行的公共建筑、住宅小区、公园绿地、道路广场、河湖水系、排水管网建设，以及安置房、城中村、棚户区、城乡危房、老旧小区改造等工程建设项目，这其中既有新建项目又有改建项目。

仅从老旧社区海绵改造角度分析此类建设项目的建筑属性，海绵城市的设计内容包括2个方面：(1)系统性方案主要包括海绵城市建设适宜性分析、模型构建与情景设计、建设问题与需求分析、设计总则与建设目标、所属排水分区海绵城市系统方案、海绵建设项目安排与投资估算等内容；(2)技术设计主要涉及建筑（含总图）、景观、给排水、结构等专业，其中建筑师要进行屋面排水设计、雨落管设计、总平面设计、场地竖向设计、管线综合设计等工作（见图1）。

综上可看出广义范围内的建筑师（包含景观、建筑、给排水等专业）在此类项目的建筑策划设计中占据专业主导地位。

以西北某省会城市老旧社区海绵城市专项改造为例研究建筑策划的工作方法与策划重点。本案例的建筑策划工作不是以单独、完整的阶段出现，因此没有专门的建筑策划成果。虽然该项目策划工作分散在项目建设的不同阶段，策划成果形式多样，但并不影响从建筑策划的视角探讨这项工作。

项目位于海绵试点区范围内，属老城区中心区域的排水分区之一，面积约300hm²。排水分区共涉及6个社区，包含约80个项目，细分为建筑与小区、城市绿地、市政道路、雨污分流等类型。

该项目属于政府投资的大型建设项目，由政府相关机构直接进行管理与评估审查。项目前期首要策划工作是梳理政府相关部门与参与人员，并明确各自管理的领域及审查工作流程（见表1）。

1）外部条件包括地理、地域、社会、人文、景观、技术、经济、总体规划条件和海绵专项规划，以及城市设计、详细规划中所提出的各种规划设计条件和现有基础设施、地质资料，还包括该地区的有关历史文献资料等（见图2）。

2）内部条件即建设项目自身条件，包括建筑功能要求、使用条件、使用方式、建设设计要求、管理条件、设备条件和基地内的地质、水、电、气、排污、交通、绿化等条件。

除此之外，还针对性地收集了海绵专项条件，如下垫面状况、排水管网状况、雨水排口分布、内涝积水点情况、雨水资源化利用情况、土壤渗透性、地形竖向条件、城市建设用地类型等（见图3）。

公众参与体现在建设的各个阶段。在项目内外部信息收集阶段，与建设范围内的利益相关方进行多次座谈交流；在方案阶段以展板形式进行公示并解答疑问；在初设阶段，设计流程增加海绵初设对接单（见表2），须各地块业主代表签字。通过各阶段不同的交流方式，不断提高公众参与度。

经过与产权单位和公众的沟通，发现双方对于社区景观及功能改造提升也有相应需求。因此建设目标的设定不仅是进行海绵改造，同时进行地面重新铺装、设置休息设施、提升种植景观、增加停车场等改造，让公众直观感受海绵建设带来的改变。

在国内外开发的城市径流模型中，常见的模型有InfoWorks-ICM、MIKE、SWMM和SUSTAIN，运用模型能够模拟连续降雨和单一降雨事件，模型包括水文模块、水力模块和水质模块，相较其他模型适用性更广。从试点区水环境、水安全不同开发状态的模拟评估和指标分解LID措施可行性的需求考虑，选用MIKE、SWMM作为本研究所用的模型，规划科学运用模型，对试点区水生态的指标分解、水环境面源污染、水安全的排水管网负荷和内涝积水风险进行评估分析。模型主要用于现状状况、传统规划建设情景、海绵规划建设情景3个层次的系统分析评估，为试点区系统化解决方案提供定量数据支撑。

该海绵改造项目的建筑策划最终未形成设计任务书，策划内容分别在整个管控片区的系统性方案和各地块单项的技术设计文件中得到体现。

系统性方案涵盖建筑策划的各项内容，通过编制系统性方案确定整体项目建设的目标及实现手段，明确建设流程的相关考核方案，以及在雨季进行改造效果的后评估，实现建筑策划与后评估的闭环（见表3）。

单个地块改造项目的施工图设计是施工建设的依据，设计成果包含9个方面：设计说明、设计条件图、汇水分区图、海绵设施平面布局图、竖向图、放线图、海绵设施管线图、种植设计图（苗木表）、海绵设施详图。需强调在成果中增加绘制设计条件图的要求，设计条件图是在收集整理前期项目用地内部信息后，将结论以图纸的形式表现，作为设计工作的底图，用于指导施工图的绘制，这张图也是典型建筑策划的结果。

设计条件图是在用地现状图基础上加工后的图纸，主要包括建筑（轮廓线、层高、雨落管位置、地下建筑范围线）、竖向（场地内外主要标高、排水方向）、管线（管线综合管位、雨水管线位置、排水方向、管径、井底标高、化粪池）、消防车道、绿地范围、铺装范围等内容。

为保证海绵改造的顺利实施，政府相关部门牵头制定建设项目考核方案和海绵绩效考核方案。

1）建设项目考核方案包括建立相关考核制度，由政府部门出台考核标准体系，将海绵城市建设成效纳入各级政府和有关部门的业绩考核内容，并每月公布相关进展情况和项目进度，确保海绵城市建设工作的持续性。针对建设项目施工进度、技术指标与技术路线、施工质量、施工资料、文明施工水平、宣传与公众参与、群众知晓率、群众满意度等进行打分评定。

2）海绵绩效考核方案针对海绵绩效评定，对项目实施进度、制度机制建设、模式创新、资金使用和管理情况等进行系统的考核打分。

通过项目建设参与单位与人员分工合作，保证项目顺利实施，该项目最终顺利通过国家相关部门的合格验收，改造后效果如图4所示。通过该项目实践，从建筑策划角度看仍存在一些问题，如建筑策划未作为一个清晰明确的单独业务板块出现，因此无法对策划内容及成果进行清晰完整的评估，同时建筑策划工作团队也无法获得相应的价值认同；建筑策划工作被分散到设计工作中，产生超出设计工作范畴的大量人力成本及长期驻场产生的直接成本，而设计取费仍延续以往按工程造价相应比例取费的方式，未考虑建筑策划应获得的经济收益。诸如此类问题不利于建筑策划行业未来发展，这也是今后整个行业需要思考的地方。