1 背景研究

新汴河位于老城区与汴河新区之间，是宿州市“两河四岸”旅游开发项目，位于宿州市埇桥区境内。“两河四岸”的范围主要是指沱河与新汴河流经埇桥区的部分，其中，以城区的河段为主，未来将向东部扩展，延伸至灵璧县、泗县的沱河与新汴河河段。

“新汴河”地区处于城市发展最重要的节点区位，是宿州城市用地中最具有生态效果和景观资源的地区。本项目位于规划都市区的中心位置，可以有效辐射南、北、西三大城市组团。

场地内缺乏旅游专项交通方式，旅游路线不明晰、不便利，建筑项目主题不统一需要整合；东部郊野段待开发，旅游服务设施单一、不完善，游道、绿道系统不成网络，环线购物、餐饮、住宿、休闲娱乐等综合服务设施不完善；水上活动类型单一、文化性不强，游客的参与性较低，没有充分发挥运河旅游的当地特色，目前，沿河用地布局对景区人气带动能力和旅游吸引力较弱。

景区城区段沿河4A级景区已经形成，景区东部郊野段基本以绿地为主，生态保持较好；规划内周边已有宿州院子、汴河小镇、农业园、紫薇园等在建项目，从规划的长远角度看，这些项目都将成为景区升级的基础，为未来的景区升级提供必要条件。

通过对相关数据的总结对比得出，场地内因以观光设施为主，缺乏旅游接待设施；户外儿童游乐设施、动物栖息地因设施不完善，参与感极低；游人的亲水需求未得到满足，存在安全隐患，且与水质污染、洪涝灾害、非法垂钓等环境问题冲突。

整体规划思路“以水为引”，把新汴河景区打造为维护韧性城市的中央动脉；激活新城发展的产业先行带、运河岸线上的休闲娱乐新地标、最前沿科技的示范窗口。

基于宿州生态网络规划，进一步分析新汴河周边水过程，基于场地特征形成独特的城市生态网络，以生态安全格局与海绵系统为基础，形成空间管制建议，指导不同强度的空间开发。

1）适建区适宜进行城市建设开发的区域。

2）限建区限制开发建设的内容，避免大开发量建设。

3）禁建区禁止营利性开发建设的区域。

水是景区的核心资源，是引爆场地的主题；利用新汴河，实现区域联动，充分利用周边资源下游延伸，保持产业链完整，通过水系的连通，整合周边资源，形成内部循环协作；规划设计中，坚持贯彻以人为本，完善配套体系，激发新汴河活力。

1）对外需要场地明确主要出入口，从而打通城市联络线，设置服务节点换乘，截留外部车辆，分离内外两个交通系统。

2）对内拓展水、陆、空的特色交通等交通类型，丰富交通的多样性，构建立体交通系统；解决桥下不通行问题，保证慢行路线连续通畅；场地内增加2座慢行桥，构建核心慢行环，连通河道两岸，形成完整的慢行系统；慢行桥也将成为场地内的重要地标，设计形式充分考虑当地的文化特色；最终形成一环两带三层，水陆空立体畅游的特色交通结构。

新数据时代，利用大数据，搭建景区、游客与政府间的三方信息传递通道。通过大数据打通游客、景区、政务等多源数据，实现对旅游相关数据的全域化管理，为旅游上层应用奠定数据基础，通过移动互联、人工智能等方式，帮助景区针对游客的需求进行营销和管理，打造智慧景区。

停车场按照5A标准设置1 000个以上停车位，并设置预留地下停车场区域，以便后期开发；考虑场地的生态价值，停车场全部采用透水地坪铺设，周边设置雨水花园；并建议建立智能化停车信息管理系统。

景区游览路线建议采用“大贯通、小成环”模式，景区出入口设置合理，利于游客疏散、观光体验；为丰富场地内的交通游乐体验，提供多样的游览工具，包括电瓶车、自行车、空中游览、水运船舶等；全园游步道设计为透水地坪，景区主路、次路设置生态植草沟，收集雨水净化水质，保护景区内的生态。

景区需按照服务半径设置不同级别的服务站点。各大出入口处设置一级服务站点，服务半径为500m，与景区电瓶车换乘点合设；景区设置的自行车二级站点，通常服务半径为250m。

景区在各个重要节点处设置大型游客服务中心，中型游客服务中心以及小型游客服务中心，大型游客各服务中心位于景区主要入口处，中型游客各服务中心位于景区内的重要景点处，其余节点设置小型游客服务中心，所有游客服务中心都包含问询、管理、厕所等功能，大型及中型游客服务中心包含所有5A景区要求内容。

景区需设置智能化的三级导视系统，一、二、三级分别布置在入口、景区各节点以及人行路上。一级标识牌包含导游全景图及全园信息，智能化互动界面，有助于游客查询不同信息（实时温度、路况、空气质量、人流量等）；二级标识牌结合AR技术，通过手机扫描可出现吉祥物互动界面；三级标识为人行导视牌。

规划垃圾站点位，材料根据主题区设立，与环境协调。以半径为250m合理布局厕所位置，厕所总数量按照景区承载量的5‰以上来设置，并按日环境容量的2%设置厕所蹲位（景区的日承载量为7 379人次），厕所的服务半径小于250m。设计风格与材料使用适应不同主题景区的特点，协调统一。

特色鲜明的主题文化展示场所，如马戏博物馆、马戏剧场、汴河博物馆、儿童全息投影体验园、民俗文化园、归鸟洲公园等，附带电子语音和影视讲解系统；增加丰富的文化体验项目。

全园实现数字网络信号、免费WI-FI覆盖；全园信息化管理，主题乐园采用实时数据反馈；照明网络由智能路灯与普通路灯结合组成，智能路灯功能广泛，包含监控、LED、WI-FI等内容，一灯多用，集诸多功能于一身，可为全园提供信息化服务；全园设置智能化导视系统。

1）建筑改造场地内有节制闸、泵房、服务建筑、卫生间等建筑类型，目前，现状建筑外立面多老旧、脱色与周围景观严重不协调。对建筑现有问题进行分析，并采取合适的方式进行改造。考虑现状建筑体量较大，宜采用外立面主题涂鸦、外立面挂板等外立面装饰方式，突出当地文化，主题鲜明，让建筑与周围景观主题相呼应与融合。

2）水闸改造现状水闸立面老旧，四周无活动场地，水闸与人的关系疏离，人无法与水闸产生互动，缺少活力。为增加水闸与使用者的互动，增强场地的活力，建议在水闸周围设计活动场地及路网引导人流进入水闸区域，并辅以镜面不锈钢等材质，使人与场地产生互动，增加场地的趣味性。设计形式要考虑与周边环境及水闸原有功能的融合，突出水闸的功能特色和文化特色。

3）桥下空间改造现状桥下空间未被利用，比较单调，场地缺乏活力，空间浪费。设计的诉求是增加桥下趣味空间，为市民提供活动场地。因此，结合现状桥底较好的遮阴条件配置运动场地，如滑板、篮球、乒乓球等，从而吸引周边的使用者，提升场地的参与性，桥柱和墙壁辅以不同主题的涂鸦，为暗淡的桥下空间增添色彩和艺术性，让场地充满乐趣、动感。

4）儿童场地改造现状儿童场地较少，且场地趣味性较差，设施不全，儿童的参与感不强，场地受欢迎的程度很低。为了激活场地，吸引儿童参与，对场地进行改造。根据不同年龄段儿童的需求，增设游乐设施，保障设施的造型、趣味和安全性。为达到寓教于乐的目的，设计需要考虑儿童的交流和教育需求，同时在场地周边为陪同的家长提供休息场所。

5）自行车道改造场地内的现状自行车道老旧、脱色，夜间照明不足，安全性不够，且有断路现象，为使用者造成了一定的困扰。设计考虑场地的地势，选择最佳的路线，完善自行车路网；在自行车道上点缀新型材料夜光混凝土作为标志，道路两侧增设照明设施，提升夜间景区活力，保证安全；按服务半径沿路径增设服务节点，完善景区的慢行系统。

5 A景区景观提升应严格遵守服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则等相关评定标准。申请5A级景区必须达到4A级景区标准且运营一年以上。在旅游交通、游览设施、综合服务、特色文化、信息化、旅游安全、旅游管理、资源与环境保护等方面依据评定标准进行深入设计，提升景区景观的观赏性，充分考虑资源吸引力与市场影响力两大评价项目，提升游客综合满意度，达到相关细则标准。