随着我国经济的快速发展，居民生活水平有了大幅改善，对园林绿化及生态环境越来越重视。公园作为城市生态环境系统的重要一环，既是生态环境保护的重要组成部分，又是人民群众生活娱乐的重要场所，也是展示城市精神风貌的窗口及建设城市物质与精神文明的前沿阵地。因此，加强公园建设与管理、确保城市可持续发展是推进公园生态化建设的必然趋势。

公园是供市民休闲娱乐的公共绿地，是城市生态系统的重要组成部分，也是城市公共基础设施，其承担避险功能，每当自然灾害发生时，公园可作为人员疏散及避险的重要场所。其功能主要包括2方面。

1）保护生态、净化空气、美化市区环境一定规模的公园绿地可有效改善区域周围生态环境，促进附近房地产增值，吸引外部资金，推动区域内的社会和经济发展。

2）调节城市微气候环境城市公园具有蓄水、调节温度、降低噪声、净化空气等作用，可弥补城市居住区绿化空间的不足。2017年奎山公园的绿地面积为113000m²，该年所产生的氧气为135.60t，吸收二氧化碳143.58t，滞尘量为568.80t，蓄水量达78284.60m³，调节当地气候，可节省用电134.50万（kW·h）。

改革开放以来，广东省汕尾市经济建设快速发展，随之而来的人口爆炸性增长及城区扩容导致山体开挖、林地毁坏与水污染严重等现象，生态环境问题开始制约城市经济发展速度。

生态环境保护既丰富城市内涵，又带动城市经济发展。上海城市建设经验表明，城市建设重在管理，城市格局与园林绿化密切相关，把城市公园管理好，更体现城市形象。

保护环境是我国的基本国策，也是汕尾市城市建设面临的重大课题。近年来汕尾市大力推进国家园林城市创建，打造宜居宜业宜游的美丽滨海城市成为城市发展主线。当前，汕尾市区公园数量较少，现有公园建设投入低，管理不到位。为加快滨海城市建设步伐，公园建设和管理十分重要。

保护生态环境需整治环境污染，加大公园绿地建设力度。园林绿化可改善生态环境，公园内的绿植通过光合作用吸入二氧化碳并释放出氧气，降低有害气体含量，降温降噪，还可增加水源储蓄等改善小气候，防止水土流失，保护生态系统平衡。

园林绿化对市民心理产生积极作用。世界卫生组织调查报告显示：人类从大自然的生态环境中可感受到心旷神怡的精神反映效应达55%～85%，而城市环境数据表明市民在“水泥森林”中感到精神沮丧的比例超过55%。因此，加大城市园林绿地建设是城市生态保护的重要措施。

为使公园具有良好的生态环境与效益，必须保障其健全的功能与设施，包括植物配植、景观营造、生产资料使用、水资源利用、基础建设、公园文化与环境管理等。

植物造景是公园建设主线。公园绿化中运用园林造园技术应充分考虑植物种类及结构特点，合理搭配植物，科学而艺术地再现地带性群落特性的植物景观。合理配植还需对植物的生长习性有充分认识，掌握植物特性，如喜光程度、喜水还是耐旱、对肥料的要求、是否耐盐碱、抗风与否、生长速度快慢等。植物景观打造对植物的绿色体量及品种数量均有要求，通过大树、小乔木、灌木、草本地被等植物配置构成立体植物群落，增加光合作用。在大面积造园中切忌用“大色块、大手笔”简单粗暴的几何图案造园手法，公园种植应尽量使用“乡土”植物，营造具有本土特色的植物景观，也可适当采用外来品种，交织搭配。

奎山公园配植大量乡土树种，如台湾相思、小叶榕、凤凰木、香樟及九里香等。因园内原有部分区域为盐田，近年来引进了抗酸碱的黄金香柳和黄瑾，目前长势喜人，效果良好。公园草坪选用台湾草及大叶油草等草种，这些品种生长快、耐踩踏、耐修剪。土壤对植物生长起着重要作用，种植前应调查不同植物对土壤的具体要求，同时可对部分土壤进行适当改良，但诸如建筑垃圾土等土壤必须清除后才可种植。

土壤有机质可提高土壤肥力，促进养料物质迅速进入植物体，提高细胞膜的渗透性，增加土壤的疏松性、通气性及透水性，减少化肥的大量使用，避免土壤板结，提高土壤的保肥力。公园应不断完善有机肥料的生产使用机制，利用修剪的枝叶和草料地被进行细化粉碎处理，加入化粪池沉积物、肥料、石灰粉，表面覆盖土层，经过发酵腐熟后成为有机肥。公园可利用修减下来的植物枝条、落叶、杂草等堆积生产有机肥料，降低废物垃圾运输成本，节约购买有机肥的资金，减少土壤板结风险，一举多得。

2013年台风“天兔”登陆汕尾市，台风过后，满目疮痍。广东省汕尾市园林局在公园东北角利用粉碎的枝干、树叶碎屑进行堆肥试验，原料与一定比例的石灰粉、磷肥进行混合，覆盖土层堆积，经过多次翻堆，在高温、高湿条件下，有机质充分发酵，微生物分解后共产生约160m³有机肥料。该肥料用于公园的土壤改良及植物种植，经对比发现，使用堆肥种植的苗木比回填土种植的苗木长势好，枝干更舒展，冠幅更宽厚，可见堆肥的有机肥料更有利于苗木生长。该做法既减轻了灾后垃圾的外运工作量，又符合循环使用的生态理念。

公园的植物和设施管理需消耗大量水源，充分利用宝贵的水资源在公园管理中具有重要意义。土壤含水量直接关系到植被的生长，应考虑利用园内现有水源进行积储，以供植物给水所需。

奎山公园引入“海绵城市”理念在公园西北角进行试验，通过改造增加地表渗透面积和渗透量，储蓄自然降雨的部分水量，雨季期间平均每月可增加蓄水量830m³，按每年雨季为5个月测算，至少可增加蓄水量超过4000m³。除公园主要园道与通行载重车辆的园路需做硬底化基础外，其他园路采用渗水砖铺筑，既满足路面强度又满足透水性要求，还增加“海绵”蓄水量。园内小型健身广场和排水沟也采用类似方法建造。

奎山公园有座小山，蓄水能力有限，奎山公园湖泊的水体较特殊，没有淡水源，经奎山河与品清湖的海水相通，原可利用潮水交换水体，但品清湖的海水污染严重，目前只能靠雨水囤积途径更新水质。

1992年里约热内卢世界环境与发展大会提出“可持续发展”，指经济发展不应以牺牲环境为代价。奎山公园的建设者对环境认识逐渐转变，提高保护自然资源和环境的自觉性，其价值观念从“最佳经济效益”向“社会、经济与环境生态最佳综合效益”方面转变，为公园乃至城市的可持续发展提供重要保障。

公园服务点、林间小径等基础建设应充分考虑现有生态环境，保持原有地形地貌，减少开挖作业，实现开挖土方就地稳固，保护自然生态系统。奎山公园在伟华阁建造过程中充分考虑山顶原有地形地貌，尽量减少施工作业面积，不破坏附近树木，工程完工后伟华阁周围的生态环境得到保护。2014年与2015年汕尾市分别启动“创文”与“创卫”工作，奎山公园是必检点，在经费少、时间紧的情况下，按照“创文创卫”有关要求，为打造核心价值观公园、创文示范点及健康主题公园，增加大量便民设施。

公园系统管理体制侧重于宏观管理与行业管理，采取以依法行政、治园为主，经济、行政手段并举的运作机制。公园的具体管理方法依据法律法规、规章和约束等来规范游客行为。因此，既要建立完善的公园管理法规体系，又要加快公园管理配套的各项规章、规范及标准编制工作。

21世纪是可持续发展的生态世纪，联合国教科文组织在“人与生物圈计划”中提出生态城市规划5项原则：生态保护战略，生态基础设施，居民生活标准，文化历史保护，将自然引入城市，这为我国的城市规划与建设提供了理论基础。公园是城市生态环境的重要设施，能美化城市面貌，改善居住环境，提高居民生活水平。公园建设与管理是不断更新、完善的系统工程，在管理实践中应调整视野及思维，加快公园建设，做到人与自然和谐相处，发挥公园系统效益，使其成为城市生态保护可持续发展战略的重要发展内容。