0 引言

　　武汉雷神山医院项目最显著的特点如下:(1)设计标准高该工程虽为临时传染病医院，但整个医院以三级永久传染病医院标准设计，医疗功能齐全，专业系统复杂，配套建筑及功能多，环保、防病毒要求高;(2)深化任务重设计单位11位设计师需在2d内完成传染病医院的建筑、结构、机电、配套设施设计图纸，需考虑现场施工情况，设计协调工作量大，外加相关材料参数、设备规格型号未定，大量图纸需施工单位在现场深化设计;(3)技术难度大项目为全球最大三级临时传染病医院，涉及20余项专业工程，其中不乏新工艺、新技术，对专业能力要求高、专业范围要求广，且当前行业尚无成熟经验和成套技术可借鉴，建设期间医院使用方功能需求不明，无法根据需求作为过程导向;(4)施工周期短根据武汉市防疫指挥部要求，工程需于2020年2月5日建成，6日交付，8日开始收治病人，从开工至建成为期10d，施工周期短、任务重;(5)参建单位多涉及建设主体、供应商、供水、供电、供气、环保、医疗设备、政府部门等众多参建单位，受疫情影响，每家单位可供应的资源非常有限，只能将分项工程分解给多家单位共同完成，最终有100多家单位参与建设;(6)资源组织难工程建设期间，全国大部分省份启动一级响应，劳务工人难以召集，工厂支援性生产难以启动，要在材料参数不明的情况下，短期内集结大量材料、人工、设备极其困难;(7)防疫任务紧工程建设处于疫情爆发期，现场管理人员及劳务工人最高峰值达万人，为防止疫情滋生，需做好人员测温、口罩供应、活动消毒等全方位保障措施，防疫工作紧、责任重。

　　综上，武汉雷神山医院项目建设过程中将进度作为第一决策标准，越早完成建设便能越早控制疫情。这种决策标准的转变，影响整个建设过程，因此只有详实策划交通组织及仓储管理，并适时进行合理动态调整，才能保证工程建设顺利进行。

　　1 工程概况

　　医院项目建设用地约20万m²，总建筑面积约8万m²，其中隔离病房区4.62万m²，共设30个病区，约1 500张病床;医技楼6 000m²，含ICU检测、CT室、血库等功能用房;医护休息区9 600m²，后勤楼、专家楼4 600m²;同时设污水处理站、液氯加药间、垃圾焚烧站、液氧站、正负压站房等配套设施。项目整体按传染病医院标准设计，医护、病患、物流交通流线明确，洁污分流，互不干扰。

　　2 总体思路

　　根据工程特点及交通需求，项目交通组织在实施过程中紧紧围绕快速响应、分区管制、高效转换总体思路进行管理。

　　2.1 快速响应

　　1)迅速搭建高效精干的场地保护组织管理体系。建设指挥部迅速组建责任心强、协调能力强、具有大型项目交通管制经验的团队，组建交通管制组，专门负责管制、协调场内外交通。

　　2)快速启动外部关系对接、资源供应、后勤保障组联络、交通仓储规划等紧要工作。

　　3)同步做好实地设卡、设岗人员安排，设施准备、指令标识安装等工作，确保交通管制生效前具备条件。

　　2.2 分区管制

　　根据工程建设生产辐射范围，划分交通管制区、交通控制区、交通疏导区(见图1):(1)交通管制区功能定位为生产建设保障，凭车辆通行证、工作证进入，区内设置专线公交车、摆渡车;(2)交通控制区削减无关车流量，根据指挥部指令，设置无关车辆限行标志，分时分段采取车种净化、交通分流、劝绕等措施;(3)交通疏导区进行外围疏导，设置车辆交通指引标识，采取信号配时优化措施。

　　2.3 高效转换

　　1)结合任务目标进行管理职能梳理与完善，管理实施过程中加强团结协作、责任落实、信息畅通、不间断巡场监督。

　　2)制订分施工阶段、分工作时段、分高低峰的动态调整措施，适应不同情况下的交通需求。

　　3 交通组织

　　3.1 周边道路分级管制设置

　　

　　图1 交通管制类别 

　　 

　　3.1.1 概述

　　项目位于已建成军运村3号停车场，按待建主体、物资保障功能分A,B,C 3个作业区，进行交通规划。

　　1)A作业区(医院)周边道路呈环状，东侧紧邻黄家湖大道，南侧为强军路，西侧接军体路，北侧为军运路。

　　2)B作业区(医护休息区)周边道路呈U形，东侧与A作业区共用军体路，南侧与A作业区共用强军路，西侧接黄家湖东路。

　　3)C作业区(材料主堆场)周边道路呈线状，沿西南走向环绕兴军路。

　　各作业区影响范围如图2所示。

　　

　　图2 各作业区影响范围 

　　 

　　3.1.2 设置原则

　　1)根据工程建设影响范围，以各作业区为圆心，划设核心道路、次级道路、辐射道路。

　　2)根据各道路重要性等级，分设路卡、门岗、交管员站点三级管制梯度，织起整体交通组织网。

　　3)单个路卡点至少由每班6名成员(2名交警、2名管理人员、2名工人)组成，以交警为主、项目为辅原则进行管制。单个门岗由每班2名保安负责，单处交管员站点设置2人(1名管理人员+1名工人)，临时停靠区每间隔100m设置1个疏导点(1名工人)，各级梯度均实行两班倒制度。

　　3.2 道路单双向、通行方向规划

　　3.2.1 概述

　　黄家湖大道为城市主干道，双向8车道(中间有护栏，两侧自带双车道辅路)，强军路为双向4车道，军体路为双向6车道，军运路为双向6车道，黄家湖东路为双向4车道，兴军路为双向4车道。

　　3.2.2 规划原则(见图3)

　　

　　图3 道路规划 

　　 

　　1)根据周边路网分布与物流路线调查结果，工程建设中约有90%物流车辆由黄家湖大道南向来车，因黄家湖大道为城市主干道，具备物流集散功能且贴近建设主体，故划设为主路，保留原双向通行功能。

　　2)相比双向道路网络，单向道路网络通行能力更大，且应急工程下高频次车流管理更简化，故将3个作业区周边道路优先为单向路，并构成环路，以提高物流通行效率。

　　3)对比黄家湖大道相接的军运路、强军路、兴军路3条路况，推演分别引导单向路网后的效果，确定把军运路设为单向衔接主路，其余均为支路。

　　3.3 物流、人流通道规划措施

　　3.3.1 概述

　　1)物流通道黄家湖大道交叉口转弯半径为22m，其余支路间交叉口转弯半径15～25m，医院场内道路转弯半径9～12m。

　　2)人流通道人员基数大、流向多，出勤一般采用公共交通、私家车、徒步3种方式，当时公共交通停运，私家车运力有限且分散，易加剧现场拥堵，现有主支路中均自带人行道。

　　3.3.2 规划原则

　　1)针对物流通道特点，主要根据车长越长所需最小转弯半径越大的原则，规定铰接车、特种车辆需在道路外侧行驶，中轻小型车辆需在道路内侧行驶，一方面节省车辆转弯耗时，另一方面便于交通分流管制，提高整体通行效率。

　　2)针对人流通道特点，主要根据不同交通方式，分别采取专车定点接送、摆渡车通行，人行道定向规划、指引等措施，以提高人员出勤效率。

　　4 道路穿插转换

　　4.1 分施工阶段的动态调整措施

　　4.1.1 概述

　　根据施工部署，将工程分为基础管网、主体结构、机电装饰、室外工程4个施工阶段，各阶段涉及资源配置不同，相应物流运输对象也不同。

　　1)基础管网施工阶段主要涉及施工机械、雨污水管材、防渗材料、钢筋、模板、混凝土、型钢等资源。

　　2)主体结构施工阶段涉及施工机械、箱房、钢构件、防水卷材、钢管、彩钢瓦等资源。

　　3)机电装饰施工阶段涉及施工机械、电气元件、安装管道、家用电器、集成卫浴、装饰材料、医院设施等资源。

　　4)室外工程施工阶段涉及施工机械、回填材料、钢筋、混凝土等资源。

　　4.1.2 调整原则

　　1)基础管网室外管沟施工组织紧密结合场区交通规划，后期施工顺序考虑快速形成现场环形道路，规划完成现场堆场、加工场等因素。

　　2)主体结构布置与协调道路穿插转换，钢结构堆场等。

　　3)机电装饰各单体结构相继完工后，将无关材料清运至场外，合理规划与管理各专业分包商堆场。

　　4)做好各阶段堆场规划的同时，制订有效的管理措施和巡查制度，保证堆场整洁有序，现场文明、高效施工。

　　4.2 分工作时段的动态调整措施

　　4.2.1 概述

　　工程施工采用24h连续作业方式，根据各时段存在的交通差异，将工作时段分为白班、夜班、交班节点。其中白班交通车流频次高、通行视线好;夜班交通主要为土方外运、垃圾清运、远程外来运输车流量，降低车流频次和通行视线。交班节点时人流瞬时密集度最高，需保证疏散效率。

　　4.2.2 调整原则

　　1)针对白班交通特点，以发挥通行视线优势、提高通行效率为原则，对可能由于信号配时不良造成的路口拥堵，需及时根据路网各节点负荷情况调整信号配时，如将黄家湖大道南向来车频次高的干线设为惯常绿灯。

　　2)针对夜班交通特点，对时段内流量较大的特定车种通行路线进行专项调整，及时优化夜间混乱秩序、易发生故障交叉点的信号配时，如将黄家湖大道北向去车频次高的干线设为警示黄灯。

　　3)针对交班节点特点，提前计算接班人员到场与换班人员集结上车时间差，公交专线车数应适当进行扩容配置，避免人员就位待车。分工作时段的动态调整如图4所示。

　　

　　图4 分工作时段的动态调整 

　　 

　　4.3 分高低峰的动态调整措施

　　4.3.1 概述

　　1)综合分析现场交通产生高峰的各因素，预计主要为运输车辆密集来车、场内交通受阻、无关车辆挤入、车辆密集退场4种情况。

　　2)交通低峰期时，应赋予交通组织足够弹性，提高出行效率、交通智能化和人性化。

　　4.3.2 调整原则

　　1)针对运输车辆密集来车情况，占用黄家湖大道东侧2条车道辅路作为材料车辆临时停靠区，每隔100m设置1名疏导员，将非紧要性车辆引入临时停靠区，保障紧急材料车辆率先通行。占用军运路西段北侧2条车道，设置1个箱房运输车临时停靠点、1个工程机械临时停放区，实时缓解场内交通压力。

　　2)针对场内交通受阻和无关车辆挤入情况，由责任区域交管员就近调派巡查员进行疏导、强制干涉。

　　3)针对车辆密集退场情况，优先将车流引入兴军路，从1号门右转出场，避免阻塞强军路和黄家湖大道。

　　4)交通低峰期，适时打开1,3号路卡，放办公车辆进入黄家湖东路、兴军路，沿路边停靠，禁止驶入强军路、军运路。高低峰时动态调整如图5所示。

　　5 仓储管理

　　5.1 箱房预拼装场地选址、设置原则

　　5.1.1 概述

　　建筑物主体结构采用箱式集装箱板房设计，箱式集装箱(含走道箱)累计进场3 111套，主要包括3m×6m标准箱、1.8m×6m,2m×6m走道箱。因工程建设的紧迫性，箱式集装箱大量散件运输至工地附近，再就近选址预拼装后吊装进场。

　　

　　图5 高低峰时动态调整 

　　 

　　5.1.2 实施情况

　　1)占用黄家湖大道西侧4条车道(2条辅路车道+2条主车道)，分别设置1,2号2个箱房预拼装场地，占用C作业区内足球场，设置1个3号箱房预拼装场地。

　　2)占用北侧柏木岭北街作为成品箱房临时存放场地，占用军运路西段北侧2条车道，设置1个箱房运输车临时停靠点。箱房预拼装及运输临时存放场地设置如图6所示。

　　

　　图6 箱房预拼装及运输临时存放场地设置  

　　 

　　5.2 其他材料堆场选址、设置原则

　　5.2.1 概述

　　其他材料堆场主要涉及场内外土建主材、钢结构、安装、装饰、重要医技设备等物资。

　　5.2.2 实施情况

　　1)在C作业区内设置1个材料集中存放区，作为前期富余材料集中存放和后续材料清退回收场地，在强军路东段以南空地设置1个物资快速卸货点。

　　2)基础管沟阶段在场内设置1个钢筋集中加工车间，木工加工车间及堆场、安装加工车间及堆场、专业分包堆场均设置8个，每个区各2个。

　　3)其他阶段撤除钢筋集中加工车间，将木工加工车间及堆场改为分包材料堆场，其余加工车间及堆场保持不变，重要医技设备、医院设施堆场设置在指挥部大楼等具备库房功能的已有建筑内，以距离近、方便出库为原则。

　　5.3 堆场-现场材料上下车组织管理

　　5.3.1 概述

　　场外共设2个箱房预拼装点、1个成品箱房临时存放区、1个材料集中堆场、1个医院设施存放点，现场分5个独立施工区，各区材料独立供应。

　　5.3.2 实施情况

　　1)根据场外材料堆场布置点位与现场位置关系，采取就近原则，合理划片供应，将材料堆场至现场间路线设置为交通专线，当运输车通行时，按绿色通道管理机制优先保障通行。

　　2)在条件允许情况下，优先采用智能技术信息化手段进行材料上下车的快速清点与留底，提高资源上下车组织效率。

　　3)加强场内资源需求与场外资源调配工作组间沟通的即时性和准确性，确定资源进场计划后，由场保部指派专人跟车引导走绿色通道进出场。

　　5.4 远程外来运输车的引、疏保障措施

　　5.4.1 概述

　　工程建设包含大量外来援建车辆，当驾驶人对项目所处具体位置、进场路线不明时，盲目行驶或出错折返，均会大大降低物流运输效率，因此需采取有效引、疏保障措施。

　　5.4.2 实施情况

　　1)积极联系武汉交通管理、运通管理部门，建立信息互通机制，在各必经路口设置交通指路标识，为运输车通行提供准确、便利的交通引导服务。

　　2)通过政府部门，主动与外来援建物流车司机取得联系，及时互送导航定位信息，车辆进入交通控制区后及时通知专人定点引导。

　　3)所有援建车辆、物资保障车车身统一悬挂标准制式标识，便于辨认、快速放行。如救援工作车悬挂标识为长17.5m、宽0.7m，或长6.8m、宽0.7m的雷神山医院建设项目工作车;物资车车头正面悬挂标识为长0.5m、宽0.2m，或长3.0m、宽0.7m的雷神山项目建设用车，车头侧面悬挂长10m、宽0.7m的雷神山项目建设用车。

　　4)车辆空载返回前，应有专人对接善后，及时疏导至交通管制区外，避免车辆阻塞、滞留。

　　6 结语

　　作为全球首例三级传染病临时医院，面对年关、疫情、工期和统筹多重压力，仍快速建成并高标准移交。实践结果证明交通及仓储管理在高效建设过程中发挥了重要作用。