2008年, IBM提出了“智慧的地球”这一理念。2010年, IBM又正式提出了“智慧的城市”。2010年以来, 智慧城市的概念进入中国之后, 2015年国内智慧城市的IT投资突破2 400亿元, 拉动经济总产值超过1万亿元。截至2015年4月, 国家住房和城乡建设部公布国家智慧城市共290个。

　　 与此同时, 作为“智慧城市”的重要组成部分之一, 智慧水务的概念也逐步被公众所熟知和认可。智慧水务经历了从数字化向智慧化的演变。随着水行业内部基础资料完善 (如GIS系统基础数据、收费系统等) 、信息化理念的深入、外部大数据挖掘和先进建模技术趋于成熟, 虚拟化为基础的云计算的发展、无线互联技术的应用普及, 智慧水务正在水行业中飞速发展。

　　 智慧水务是在数字水务的基础上, 利用云计算、大数据、物联网、移动互联 (云大物移) 等信息技术, 通过采集终端、无线网、在线监测等设备实时接收给排水系统的运行状态, 并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与给排水设施, 形成“城市水务物联网”, 并可将海量水务数据进行及时分析与处理, 做出相应的处理结果辅助决策建议, 以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程, 从而达到智慧化的状态。水务行业由于其行业的特点, 每个水司有着各自的业务特点, 本文以高新水务信息化规划为例, 探讨如何规划有高新水务特色的智慧水务。

　　 高新水务信息化建设经历10年的探索和建设, 已取得一定的成效, 形成了覆盖公司主要业务领域的企业信息化平台。IT组织建设、管理流程与制度具备一定基础和条件, 但战略执行和技术实现仍有差距, 信息化建设重视度和新技术应用还需要加强, 特别是在公司整体信息化建设上, 重视程度还有待提高。技术上主要体现在: (1) 应用简单、集成性不足, 数据难以共享、辅助决策功能需要提升。 (2) 网络结构需优化, 网络设备陈旧且缺乏有效安全措施, 运维管理不够完善, 缺乏相应技术手段。 (3) 信息安全防护措施和手段不足, 应急预警能力弱。智慧水务的建设, 对高新水务而言已迫在眉捷。

　　 通过分析了解国内信息化先进的水司, 汇总经验如表1所示。

　　 表1中优秀水务除了建立了完善的信息化系统以外, 还存在一个共同特点, 即通过核心业务系统为主线, 串联关联业务系统。实现以一块成熟的业务模式变成系统, 以核心系统推进其他业务发展的良性循环。

　　 现有系统可根据不同应用划分为多个“应用集群”, 比如以支撑水厂和泵房生产管理为核心的智慧生产平台;以支撑营业收费管理、表务管理为核心的智慧营销平台;以支撑社会公众服务的智慧服务平台;以支撑总部职能部门进行管控的智慧管控平台。因此, 未来信息系统的集成模式可以通过“应用群集成”方式, 实现以应用驱动为核心的系统集成, 实现业务链条的融会贯通。这样既降低集成的风险又节省信息化集成费用, 而且能快速发挥信息化的效能, 应用平台架构如图2所示。

　　 经过多年的应用, 已建成了以biztalk为交换中心的数据交换中心, 基本实现了业务系统间的数据展示。现有系统中已存储了海量的数据, 如:客户信息、水表信息、历史水量、水质、水压数据等, 但由于系统中缺少有效的数据挖掘与分析功能, 导致数据过于死板僵化, 并未发挥其对集团过去的追溯和对现在及未来的指导作用, 对管理决策支持不足。未来要构建公司级数据仓库, 通过etl的方式抽取不同应用的核心数据, 通过信息整合形成各种主题的数据服务, 管理人员通过信息门户调用数据服务来实现对生产类、经营服务类等综合指标的展现和专题分析, 切实发挥大数据的作用, 为决策者提供依据, 详见图3。

　　 首先是完成网点的环形链路改造、升级互联网带宽。其次对相关网络硬件设施、网络专线等按业务需求进一步统筹规划, 进行优化升级, 利用网络负载均衡设备对各系统带宽流量进行统一划分, 从而既保证各系统在环境安全网络体系中数据传输的效率, 又可以合理利用带宽流量。最后从策略、事件、故障、性能、安全、拓扑、资源等方面进行网络管理平台的建设。

　　 机房服务器与存储进一步进行云服务改造, 增加磁盘阵列、机房容灾备份系统, 在原虚拟化服务器基础上, 实现整体业务系统在虚拟化平台上运行, 网点环网+云机房架构见图4。

　　 信息安全建设一般需要经历3个阶段:基本阶段、规范阶段、改进完善阶段。公司现处于基本阶段水平, 需要进一步巩固信息化安全保障体系, 结合更为先进的技术, 实现信息技术的改造;加强安全监控, 并结合信息化的运行, 完善相关的制度保障体系。

　　 信息化建设应该根据高新水务自身特点, 结合当前主流的信息系统开发模型。由于智慧水务项总建设周期长、系统多, 在项目实施过程中容易出现早期建成的项目, 到整个项目结束时, 已经不符合实际需求。结合公司信息化一期经验, 建议采用增量模型与瀑布模型相结合的方式进行系统开发。即对于大数据平台、辅助决策等前期需求不明朗, 后期需求不断完善的系统, 采用增量模型的方式实施。对于微信平台、IT运维系统等成熟系统, 采用瀑布模型进行开发。

　　 高新水务的智慧水务建设必然是一个渐进的、不断改进的、长期建设的过程, 必须按照整体规划分布实施来完成。整个项目实施周期3年, 从2017~2019年, 于2019年12月底前完成, 详见表2。

　　 (1) 借助信息技术平台, 创新管理理念与方法, 规范管理模式与业务流程, 提高运营效率, 降低运营成本。通过信息技术应用, 尤其是导入信息化建设下的先进管理理念与方法, 如OA系统、企业信息门户、营业收费系统为高新水务的业务与管理创新带来效益;同时, 通过信息系统的实施, 完善管理模式与管理流程;规范与优化相关业务流程, 加速业务流程与信息流转速度, 提高业务处理效率, 降低企业运营成本。

　　 (2) 推进信息化应用, 提升各级人员的IT应用技能与素质, 提高公司整体竞争力。通过信息化建设过程与信息系统应用, 结合不同层面的IT培训, 增强高新水务员工对信息化、信息技术的了解, 提高IT应用技能与素质, 有效促进业务与IT的融合, 从而进一步提高高新水务业务水平, 提高高新水务的综合竞争力。

　　 (3) 发挥信息价值, 辅助高新水务的各级领导及管理人员有效经营决策, 规避企业风险。通过信息系统建设与应用, 为高层领导提供及时、全面、准确的信息, 帮助高层领导及时准确制定重大经营决策;同时, 通过信息的积累与加工, 为高新水务各级领导与管理层提供有效的价值信息, 为企业的经营管理提供支持。即:充分发挥信息系统的数据信息, 将数据转化为知识, 为高层领导及管理人员提供有效的信息。

　　 (4) 劳动生产率的提高, 促进劳动成本的降低。信息系统应用将会减少人工成本。通过信息系统的支持, 劳动生产率提高, 可以减少某些岗位人员, 转为其他岗位工作, 或者现有岗位上的人员能承担更多的工作, 从而减少不必要的成本, 扩大收益;借助信息系统, 数据一经产生不需人工处理, 完全由系统自动计算与传输, 可以减少各部门的数据统计校对工作量。

　　 (5) 信息系统实施, 降低运营成本。通过信息系统可以动态了解企业利润与成本, 及时制定企业策略, 加快市场响应的速度;同时, 业务人员获取的信息可以迅速反馈到公司, 通过信息化手段进行业务协同, 减少经营环节和相关成本。

　　 (6) 信息系统应用, 促进公司管理效益明显提升。利用信息化系统对高新水务进行一体化的管理, 信息共享加强, 审批速度提高, 工作效率提升, 从而促进公司的管理效益提升。

　　 通过智慧水务的规划, 我们体会到, 在后续具体实施过程中需重点关注:

　　 (1) 夯实基础, 分步实施。完善现有系统的架构和基础数据, 加强应用深度。新系统中需求明确:模式成熟的系统, 采用瀑布模型分批上线;难点系统通过规划, 深入调研后采用增量模型的方式开发。

　　 (2) 业务导向, 注重实效。系统建设要重实效, 项目推进与企业的经营实际相结合, 以提升效率和质量为原则。

　　 (3) 工作机制要与系统相配套, 信息化平台的建设, 是在有相对稳定、系统、完善的工作机制和模式的情况下, 才能通过信息化为企业解决存在的问题。