对于养老住区建设工作, 泰州市政府明确由住建部门牵头, 民政、国土、规划、发展改革委等相关部门协同配合。在市政府统一领导下, 市住建局、民政局把适老社区改造建设作为本部门的重点工作并进行专项部署, 纳入部门目标考评内容, 明确各市 (区) 改造和新建适老住区任务。

2017年, 泰州市住建局、民政局联合市 (区) 相关部门开展适老住区改造需求调查。民政部门结合泰州市区养老服务设施专项规划, 对住区内的老年人口现状和老年服务需求进行摸底调查, 分社区、住区对老年人居住分布现状进行归类, 为老旧小区实施适老住区改造提供了基础资料。住建部门结合老旧小区改造工程, 把适老项目纳入改造内容, 从社区内部环境、适老设施、设备等先行入手, 实施小区无障碍改造。

易居城养老公寓从老年人生活普遍特性出发, 为老年人提供舒适安心的生活住所 (见图1~3) 。

1) 室内装修进行适老化设计 (见图4~6) 。

2) 配备全屋家具家电与智能化监护系统, 让业主享受拎包入住的便捷。

3) 屋内智慧系统可敏锐监测户内外异常状况, 与社区服务中心联动, 随时响应老年人需求, 给予及时专业的服务。

4) 易居城规划5000m²老年大学、1000m²大型社区医院和500m²社区食堂, 分别从精神、身体和饮食健康三大关键点着力为老年人提供最佳养老环境, 让老年人老有所养, 老有所乐。

项目由龙信房地产 (靖江) 有限公司投资开发, 位于靖江市人民路以南, 苏源热电路以北, 拟建20000m²的社区养老公寓。采用国际先进的社区亲情居家养老模式, 并贯彻落实国家最新出台的养老指导意见。该养老公寓融入全龄社区内, 并非远离家庭环境, 而是进入更广的家庭氛围, 与子女实现“一碗汤”的亲情距离。养老公寓采用酒店式生活服务、管家式贴身服务、专业健康照料服务、配套老年专用会所及共享社区会所, 为老年人日常生活、养生保健、精神满足及自我实现提供全方位服务。

中天二村适老住区是由姜堰区政府规划、中天房产承建的大型养老社区, 项目占地22.9万m², 总建筑面积46万m², 周边基础配套齐全, 交通便利, 自然环境优美, 适合老年人居住, 被列入政府惠民十大工程之一。养老社区采用新英式建筑风格, 外立面均采用肯特红饰面, 线脚和墙裙采用仿石材真石漆。小区建筑以电梯多层为主, 公共配套齐全。小区内配建农贸市场6380m², 物业管理用房1880m²及商业用房12400m², 配有地下及室外停车场、室外健身中心、阅览室、棋牌室、活动室等生活设施;小区内部规划老年活动中心、休闲广场、音乐广场、运动广场、戏山池、老人门球场、休憩廊架、太极广场、聊天亭等娱乐配置, 各种老年活动设施齐备。该项目打造智慧社区, 惠及6000户家庭, 2万人, 具有“一个全国唯一、三个全国率先”特点:全国唯一覆盖保障房面积最大的综合型智慧社区;在全国率先提供可感知、可互动政务服务;在全国率先实现高端智能化健康养老服务;在全国率先构建“业主+物业+商家”的OTO社区生态圈。社区内设立医疗服务中心, 建立老年人健康档案, 定期进行健康检查、预约上门护理治疗, 保证老年人得到最快捷的健康治疗。

在走访调查社区广大居民的基础上, 结合滨江花园无物业管理、环境脏乱差的现状, 经社区两委协商, 召开居民代表大会, 报请市区两级政府, 决定对滨江花园小区进行综合整治及适老化改造。

1) 小区设立全天候开放的老年活动中心, 目前正在筹备600m²的社区组织孵化中心, 自孵或吸引社区资源孵化, 全方位地为老年人提供贴心服务。

2) 重新规划调整小区整体绿地, 铺设健身路径。

3) 增设400m²健身广场, 增加健身设备和休憩座椅。

4) 楼道扶手全面换新并安装楼道灯。

5) 对主次干道破损部分进行维修, 增加路灯密度。

6) 社区定期开展特殊人群关爱服务。社区爱心关爱志愿服务组志愿者对社区6个网格化片区内的独居和孤寡老人进行登记, 了解困难, 实行一对一、多对一的定期关爱服务。针对空巢老人行动不便的情况, 志愿者每周帮其购买生活用品, 每月为老人打扫卫生、送上可口的配餐等。

在江苏省政府及泰州市政府的重视下, 适老社区改造建设工作取得重大进展, 下一步还将继续深化相关工作。

1) 牵头民政、发改、住建、国土、规划等部门和相关市 (区) 召开专题会议, 汇总调研情况, 研究老小区改造项目, 建立协调小组。

2) 跟踪适老住区示范工程新建项目建设情况, 确保项目建设推进顺利。

3) 指导市、区稳步推进适老住区新建、改造项目, 力争完成年度目标任务。